Dernière mise à jour le : 24 janvier 2020

Des indicateurs de paysage en Bretagne

Les paysages bretons participent à une pluralité d'enjeux territoriaux (bien-être des populations, développement économique et touristique, patrimoine culturel, etc.). Mesurer l'état de santé des paysages dans le temps permet d'adopter ou d'orienter les prises de décision individuelles et collectives sur les territoires. L'OEB coordonne le groupe de travail régional sur cette question. 

État d'avancement du projet

Une équipe projet est constituée depuis 2018. Elle s'est consacrée à la validation théorique et structurelle des indicateurs de paysage. 2020 sera consacrée à la formalisation d'indicateurs en lançant plusieurs études.

 

Des indicateurs de paysages, pourquoi ?

Avec les prescriptions juridiques (Convention européenne du paysage de 2000 ; loi pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages de 2016), les politiques territoriales doivent s’outiller pour prendre en compte les paysages dans les prises de décision en matière d’aménagement, de gestion et de protection des paysages et en matière de politiques sectorielles (urbanisme, transport, etc.).

En réponse à ces besoins récents, les atlas de paysages sont des documents cartographiques qui identifient et caractérisent les paysages d’un territoire. En complément, les observatoires photographiques du paysage (OPP) permettent de cerner les dynamiques paysagères.

Voir aussi : la POPP-Breizh

Aujourd’hui un nouveau chantier s’impose : la construction d’indicateurs de paysages. En s’appuyant sur les outils déjà existants (atlas et OPP), en mobilisant une diversité de données ou en créant de nouvelles données, il s’agit de développer un jeu d’indicateurs qui permette de mesurer dans le temps l’état de santé des paysages. Ces indicateurs de suivi sont à destination des élus et techniciens mais aussi ils ont pour vocation de renseigner les citoyens. Mieux les paysages seront suivis, mieux ils seront gérés par tout un chacun.

 

C'est quoi un indicateur ?

« Un indicateur est une valeur précise ou un ensemble de valeurs qui permet de décrire de façon systématique une situation complexe. C’est une représentation à un moment donné de la réalité, en lien avec une question ou un sujet donné, et qui doit être accompagnée d’informations qualitatives pour permettre d’en faire une bonne interprétation » (Brochure sur les indicateurs du patrimoine naturel, 2018).

La construction d’un indicateur repose sur trois principes : 

- C’est une synthèse de données qualitatives ou quantitatives.

- L’indicateur, pour qu’il mesure l’évolution d’un phénomène, doit être répété dans le temps.

- La validation scientifique d’un indicateur est déterminée par la validation de la méthode d'élaboration de l'indicateur.

 

Un terrain expérimental : la Bretagne

Depuis 2016, la question des indicateurs de paysages émerge en Bretagne. De 2016 à 2017, plusieurs ateliers avec les acteurs du paysage ont permis de structurer un cadre générique pour définir des catégories d’indicateurs. Par la suite, différents travaux universitaires ont affiné des propositions d’indicateurs et élaboré la structure des données.

Aujourd’hui, une équipe projet est en cours de constitution pour formaliser des indicateurs opérationnels en Bretagne. Le projet est expérimental car peu d’études en France ont été menées sur ce sujet. Aussi, ce travail de reflexion est dans la continuité des indicateurs du patrimoine naturel.

 

Fondement des indicateurs bretons

La finalité des indicateurs de paysages est de mesurer les évolutions du paysage dans une perspective de maintien voire d’amélioration de la santé des paysages. Par ailleurs, l’objectif premier est de fournir des outils qui puissent être appropriés par les politiques publiques et par les citoyens. Quatre enjeux structurent les indicateurs de paysages :

- la diversité des paysages ;

- la qualité des paysages ;

- l’accessibilité des paysages ;

- l’implication des usagers dans la question paysagère.

 

 

Les actualités du projet

APPEL À PARTICIPER

Si vous êtes intéressé(e) par le sujet, venez intégrer notre équipe projet. Cette dernière se réunira régulièrement pendant une ou deux année(s) afin de solidifier la démarche. Il suffit d'en informer le pôle paysages de l'Observatoire de l'Environnement en Bretagne.

 

RENCONTRES À VENIR

Rencontre #10, 10h-16h, 22 septembre 2020, salle N320, Université Rennes 2 :
- Validation des enjeux génériques et des dynamiques de synthèse en matière de paysage à partir des atlas départementaux.

Rencontre #9, 10h-16h, 7 juillet 2020, salle N320, Université Rennes 2 :
- Présentation des travaux sur les fenêtres paysagères (B. Ruhland, Rennes 2) ;
- Présentation des travaux sur les représentations culturelles (N. Invernizzi, OEB).


RENCONTRES PASSÉES

Rencontre #8, 10h-12h, 19 juin 2020, OEB & visio :
- Définition d’indicateurs de la prise en compte des paysages dans les PLU(i) au moyen d’une étude approfondie de leur processus d’élaboration au sein de quatre territoires bretons (2016-2020) par Charlotte Porcq (Univ.Rennes 2),
- Discussion sur les libellés des dynamiques et enjeux de paysage inventoriés dans les Atlas de paysage par Caroline Guittet (OEB),

Le compte-rendu est bientôt disponible.

Rencontre #7, 10h-12h, 29 avril 2020, réunion virtuelle :
- Présentation des indicateurs plans de paysage en Bretagne ;
- Présentation des premiers indicateurs de paysage en lien avec les Atlas de paysage (OEB) ;
- Présentation des avancées sur les représentations culturelles du paysage (OEB). 

Voir : le compte-rendu

Rencontre #6, le 13/02/2020, ordre du jour : 
- Présentation des recherches sur l’état initial de l’environnement des SCoT par C. Guittet et F. Mordellet ;
- Remplir la base de données des indicateurs discutés lors des réunions 2019.

Voir : le compte-rendu

Rencontre #5, le 19/12/2019, ordre du jour : 
- Retour sur les indicateurs écossais ;
- Choix des indicateurs « tronc commun » patrimoine naturel paysage ;
- Formalisation des indicateurs de paysage.

Voir : le compte-rendu

Rencontre #4, le 07/11/2019, ordre du jour : 
- Retour sur les indicateurs suisses ;
- Validation du texte pilote ;
- Validation des définitions relatives au cadre conceptuel.

Voir : le compte-rendu

Rencontre #3, le 06/09/2019, ordre du jour :
- les avancées sur les indicateurs de paysage en Bretagne ;
- la révision des catégories d'indicateurs de paysage élaborées par les travaux universitaires (Université Rennes 2) ;
- la formulation des questions pertinentes pour la construction d'indicateurs de paysage.

Voir : le compte-rendu 

Rencontre #2, le 28/06/2019, ordre du jour :
- un cas d’étude : les indicateurs de paysages suisses et écossais, les indicateurs sur les actions paysagères (Charlotte Porcq d’ESO), les indicateurs sur la Trame Verte et Bleue du Pays de Saint-Brieuc (F. Mordellet du Pays de Saint-Brieuc, les indicateurs du PNR du Golfe du Morbihan ) ;
- les avancées sur les indicateurs du paysage en Bretagne ;
- la révision des indicateurs de paysages (enjeux et catégories) ;
- l'inventaire des besoins et choix de cinq indicateurs.

Voir : le compte-rendu

Rencontre #1, le 23/05/2019, ordre du jour :
- les indicateurs : définition, objectifs et difficultés ;
- les indicateurs de paysage en France et à l’international ;
- un cas d’étude : les indicateurs sur le patrimoine naturel (F. Siorat de l’OEB) et les travaux sur l’occupation du sol (A.S Burel d’ADEUPa).

Voir : Voir le compte-rendu

 

Newsletter

Vous pouvez vous inscrire à la newsletter du pôle Paysages ici

Pour mieux comprendre

Consultez le projet pilote sur les indicateurs de paysage en Bretagne

 

Qui contacter ?

Pôle paysages 

Caroline Guittet, Cheffe de projet du pôle paysages de l'OEB

  caroline.guittet[@]bretagne-environnement.fr

  02 99 35 84 86

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