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Belle-Île-en-Mer est une entité emblématique du département du Morbihan. Ses paysages variés et dune qualité exceptionnelle, la rendent particulièrement attractive. Cependant, sa sur-fréquentation à certaines périodes de l'année, le développement de l'économie touristique et résidentielle et surtout l'intense pression foncière, bouleversent la structure historique de ses villages et hameaux, et menacent ses milieux et sites naturels. Les dispositions réglementaires se sont jusquici avérées insuffisantes pour assurer la cohérence de l'aménagement du territoire. Malgré des réflexions transversales sur lévolution des paysages - une étude de plan de paysage a notamment été réalisée dès 1990 par léquipe dAlexandre Chemetoff -, malgré encore des mesures de protection au travers des POS/PLU communaux et la mise en application de la loi littoral, la prise en compte des paysages est restée une problématique majeure de l'île. Récemment, les quatre communes de l'île, regroupées en Communauté de communes (la Communauté de communes de Belle-Île-en-Mer), ont décidé de réfléchir collégialement autour dun projet sur l'emprise globale de l'île (8.563 hectares) en s'engageant dans l'élaboration d'un Plan local d'urbanisme intercommunal, passant par la constitution d'un Plan d'aménagement et de développement durable.